Нормативно-правовые документы

16.01.2014 16:23Постановление Администрации Смоленской области от 24.01.2011 N 31 «Об утверждении Административного регламента исполнения Главным управлением "Государственная жилищная инспекция Смоленской области" государственной функции "Осуществление контроля и надзора

 

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 января 2011 г. N 31

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ

ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ

СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ

КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И (ИЛИ) ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ

НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

В соответствии с постановлением Администрации Смоленской области от 22.09.2006 N 343 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (в редакции постановления Администрации Смоленской области от 17.10.2006 N 372) Администрация Смоленской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Главным управлением "Государственная жилищная инспекция Смоленской области" государственной функции "Осуществление контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Смоленской области" (далее также - Административный регламент).

2. Главному управлению "Государственная жилищная инспекция Смоленской области" (А.М. Захарцов) обеспечить исполнение Административного регламента.

 

Губернатор

Смоленской области

С.В.АНТУФЬЕВ

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

Администрации

Смоленской области

от 24.01.2011 N 31

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ ГЛАВНЫМ УПРАВЛЕНИЕМ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ

ИНСПЕКЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

"ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО

СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И (ИЛИ) ИНЫХ ОБЪЕКТОВ

НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ"

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящий Административный регламент определяет сроки и последовательность действий при исполнении Главным управлением "Государственная жилищная инспекция Смоленской области" (далее также - Главное управление) государственной функции "Осуществление контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Смоленской области" (далее - государственная функция).

1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1 (часть I), ст. 40; 2006, N 30, ст. 3287; N 43, ст. 4412; 2008, N 30 (часть II), ст. 3616; 2009, N 29, ст. 3584; 2010, N 25, ст. 3070);

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410; N 31, ст. 4196);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2005 N 645 "О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 45, ст. 4616; 2007, N 4, ст. 519);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2006 N 233 "О нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 18, ст. 2001; 2007, N 4, ст. 519);

- Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 12.01.2006 N 06-2/пз-н "Об утверждении Методических указаний по заполнению форм ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2006, N 12);

- Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 30.11.2006 N 06-137/пз-н "Об утверждении Инструкции о порядке расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 5; Российская газета, 2010, 29 января);

- постановлением Администрации Смоленской области от 09.11.2006 N 397 "Об образовании Главного управления "Государственная жилищная инспекция Смоленской области" (Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2006, N 13 (часть II, книга 1), стр. 32; 2007, N 5 (часть II), стр. 84; 2009, N 12 (часть IV), стр. 43);

- постановлением Администрации Смоленской области от 15.03.2007 N 89 "Об уполномоченном органе по контролю и надзору в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости" (Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области, 2007, N 3, стр. 225).

1.3. Государственную функцию исполняет Главное управление "Государственная жилищная инспекция Смоленской области".

Место нахождения Главного управления: переулок Чуриловский, дом 19, город Смоленск, Смоленская область.

Почтовый адрес Главного управления для направления документов и обращений: пер. Чуриловский, д. 19, г. Смоленск, Смоленская обл., 214000.

Контактные телефоны для получения разъяснений (консультаций): (4812) 29-11-70, 29-11-68, 29-11-75.

Телефон/факс: (4812) 29-11-70.

Электронный адрес: uggi@admin.smolensk.ru.

Режим работы Главного управления: понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.

Выходные дни - суббота и воскресенье.

В предпраздничные дни продолжительность времени работы Главного управления сокращается на 1 час.

Консультации по процедуре исполнения государственной функции могут предоставляться по письменным обращениям, по телефону, по электронной почте, при личном обращении заявителя.

1.4. В процессе исполнения государственной функции Главное управление взаимодействует с:

- судебными и правоохранительными органами;

- федеральными органами государственной власти;

- органами исполнительной власти Смоленской области;

- органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области;

- строительными, экспертными, саморегулируемыми организациями;

- средствами массовой информации;

- иными органами и организациями, имеющими сведения для исполнения государственной функции.

 

2. Административные процедуры

 

2.1. Описание последовательности действий при исполнении

государственной функции

 

Контроль и надзор в сфере долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Смоленской области осуществляются посредством:

а) получения ежеквартальной отчетности от застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении своих обязательств по договорам участия в долевом строительстве (далее - отчетность);

б) организации и проведения плановых и внеплановых проверок по вопросам:

- целевого использования застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, заключенному для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);

- деятельности застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

- соблюдения положений Федерального закона.

 

2.2. Ежеквартальное получение отчетности

 

2.2.1. Должностными лицами Главного управления, ответственными за организацию получения и проведение анализа отчетности, являются:

- начальник Главного управления;

- начальник отдела аналитической, правовой и претензионной работы Главного управления (далее - отдел);

- специалисты отдела.

2.2.2. Права и обязанности должностных лиц Главного управления, ответственных за организацию получения и проведение анализа отчетности, устанавливаются должностными регламентами должностных лиц, указанных в пункте 2.2.1 подраздела 2.2 раздела 2 настоящего Административного регламента.

2.2.3. Отчетность представляется ежеквартально в Главное управление в письменной форме, в форме электронного документа или электронного сообщения.

Страницы форм отчетности, представляемой в письменной форме, нумеруются и сшиваются. Документы, входящие в состав отчетности застройщика - юридического лица, подписываются руководителем организации или лицом, исполняющим его обязанности, а также лицом, ответственным за составление отчетности, и скрепляются печатью застройщика. Документы, входящие в состав отчетности застройщика - индивидуального предпринимателя, подписываются индивидуальным предпринимателем.

Отчетность, представляемая в форме электронного документа или электронного сообщения, подготавливается в формате, установленном федеральным органом исполнительной власти, на который в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации возложено государственное регулирование в области долевого строительства объектов недвижимости.

2.2.4. В состав отчетности включаются отчеты по формам согласно приложениям N 1 - 4 к Правилам представления застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2005 N 645 (далее - Правила), справки, представляемые в случаях, установленных Правилами, а также ежеквартальная (по итогам IV квартала - годовая) бухгалтерская отчетность застройщика, составленная в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

2.2.5. Отчетность представляется за квартал, если в течение этого квартала действовал хотя бы один договор участия в долевом строительстве, заключенный застройщиком с участником долевого строительства, или если у застройщика имелись неисполненные обязательства по договору участия в долевом строительстве.

Отчетность представляется застройщиком в Главное управление не позднее 30 календарных дней после окончания отчетного квартала, за исключением отчетности за IV квартал, которая представляется застройщиком в Главное управление не позднее 90 календарных дней после окончания IV квартала.

2.2.6. Отчетность составляется по состоянию на последний календарный день квартала календарного года.

2.2.7. При заполнении форм отчетности не допускается:

- изменять смысловое содержание показателей, указанных в формах отчетности;

- исключать или изменять установленную последовательность форм отчетности;

- отражать несколько показателей в одной графе отчетности;

- вносить исправления в формы отчетности;

- заполнять формы отчетности карандашом.

2.2.8. В день представления отчетности в Главное управление она регистрируется специалистом, ответственным в Главном управлении за ведение делопроизводства.

Максимальный срок выполнения указанного действия составляет 1 рабочий день.

Зарегистрированная отчетность передается начальнику Главного управления, который направляет ее начальнику отдела для организации проведения анализа представленных сведений.

Максимальный срок выполнения указанного действия составляет 2 рабочих дня.

Начальник отдела определяет ответственного специалиста отдела для проверки отчетности и проведения ее анализа.

Проверка отчетности осуществляется ответственным специалистом отдела в течение 20 рабочих дней со дня ее регистрации.

2.2.9. Ответственный специалист отдела оценивает представленную отчетность на соответствие ее требованиям, предусмотренным Правилами, и Методическим указаниям по заполнению форм ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, утвержденным Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 12.01.2006 N 06-2/пз-н.

При проверке отчетности ответственный специалист отдела удостоверяется в том, что:

- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращений с указанием их мест нахождения;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

- страницы форм отчетности, представленные в письменной форме, сшиты, пронумерованы, подписаны руководителем организации или лицом, исполняющим его обязанности, а также лицом, ответственным за составление отчетности, скрепляются печатью застройщика.

2.2.10. По итогам рассмотрения отчетности каждого застройщика ответственным специалистом отдела составляется заключение.

Установление факта несоответствия отчетности установленным требованиям, а также содержащаяся в отчетности информация, указывающая на несоблюдение положений Федерального закона, является основанием для проведения в отношении застройщика внеплановой проверки деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Смоленской области.

Нарушение застройщиками сроков представления в Главное управление отчетности, а также выявление недостоверных сведений, содержащихся в указанной отчетности, является основанием для привлечения виновных лиц к административной ответственности в соответствии с частью 3 статьи 14.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

2.3. Организация и проведение плановых

и внеплановых проверок

 

2.3.1. Организация и проведение плановых и внеплановых проверок включают в себя:

- составление ежегодного плана проведения плановых проверок;

- принятие решения о проведении плановой проверки;

- подготовку к проведению плановой проверки;

- проведение плановой проверки;

- принятие решения о проведении внеплановой проверки;

- проведение внеплановой проверки;

- порядок оформления результатов проверки и принимаемые меры при выявлении нарушений при проведении проверки.

Плановая и внеплановая проверки могут проводиться как по месту расположения Главного управления, так и по месту расположения застройщика, деятельность которого подлежит проверке.

2.3.2. Плановая проверка проводится на основании ежегодного плана проведения плановых проверок, утвержденного начальником Главного управления.

Проект ежегодного плана проведения плановых проверок подготавливается и направляется начальнику Главного управления для его утверждения в срок до 1 декабря года, предшествующего году проведения проверок.

Лицом, ответственным в Главном управлении за подготовку проекта ежегодного плана проведения плановых проверок, является начальник отдела.

В ежегодном плане проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

- наименование Главного управления;

- наименование застройщика, деятельность которого подлежит проверке;

- цель и основания проведения плановой проверки;

- дата и сроки проведения плановой проверки.

Ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Главного управления не позднее 10 декабря года, предшествующего году проведения проверок.

2.3.3. Основанием для проведения внеплановой проверки в отношении застройщика является:

- истечение срока исполнения застройщиком ранее выданного предписания;

- установление факта несоответствия отчетности установленным требованиям, а также содержащаяся в отчетности информация, указывающая на несоблюдение положений Федерального закона;

- поступление в Главное управление обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации из органов государственной власти Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, прокуратуры и правоохранительных органов, средств массовой информации по вопросам нарушения законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Обращения и заявления граждан, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Главное управление, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

2.3.4. Решение о проведении плановой или внеплановой проверки принимает начальник Главного управления или его заместитель путем подписания приказа о проведении проверки.

Проект приказа о проведении плановой или внеплановой проверки подготавливает специалист отдела.

Проект приказа передается начальнику Главного управления или его заместителю для подписания.

Подписанный приказ передается специалисту отдела для его регистрации.

Максимальный срок подготовки, подписания и регистрации приказа о проведении проверки составляет 2 рабочих дня.

В приказе о проведении проверки указываются:

- наименование Главного управления;

- фамилия, имя, отчество, должность лица, уполномоченного на проведение проверки (далее - уполномоченное лицо), а также фамилии, имена, отчества и должности привлекаемых к проведению проверки экспертов;

- наименование застройщика;

- цели и задачи проверки;

- правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - подлежащие проверке обязательные требования);

- сроки проведения проверки;

- перечень документов, представление которых застройщиком необходимо для достижения целей и задач проверки;

- дата начала и дата окончания проверки.

Проверка может проводиться только уполномоченным лицом. Замена уполномоченного лица и продление сроков проведения проверки оформляются приказом начальника Главного управления.

2.3.5. Застройщик, в отношении которого планируется проведение плановой проверки, должен быть уведомлен о начале проверки не позднее 3 рабочих дней до начала ее проведения посредством направления приказа о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

О проведении внеплановой проверки застройщик уведомляется не менее чем за 24 часа до начала ее проведения посредством направления приказа о проведении внеплановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

2.3.6. Одновременно с приказом о проведении проверки застройщику направляется запрос с указанием списка документов, которые застройщик обязан представить:

- учредительные документы застройщика;

- свидетельство о государственной регистрации застройщика;

- свидетельство о постановке застройщика на учет в налоговом органе;

- разрешение на строительство многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости;

- документы, подтверждающие государственную регистрацию права собственности застройщика на земельный участок, предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, или договор аренды такого земельного участка;

- проектная декларация;

- утвержденные годовые отчеты, бухгалтерские балансы, счета (распределение) прибыли и убытков за три последних года осуществления застройщиком предпринимательской деятельности и за фактический период предпринимательской деятельности при осуществлении застройщиком такой деятельности менее трех лет (за исключением регистров бухгалтерского учета);

- аудиторское заключение за последний год осуществления застройщиком предпринимательской деятельности;

- лицензия или допуск саморегулируемой организации, если вид деятельности, связанный с осуществлением застройщиком деятельности по привлечению денежных средств участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Смоленской области, предусматривает наличие таких документов;

- договоры участия в долевом строительстве;

- документы, подтверждающие факты привлечения денежных средств участников долевого строительства на основании договоров участия в долевом строительстве (платежные документы);

- документы, подтверждающие целевое использование застройщиком денежных средств участников долевого строительства, привлекаемых на основании договоров участия в долевом строительстве;

- разрешение на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости;

- документы, подтверждающие исполнение застройщиком договоров участия в долевом строительстве (подписанные сторонами по договору акты приема-передачи объектов долевого строительства, выписка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним);

- документы, подтверждающие исполнение застройщиком выданных Главным управлением предписаний;

- иные документы, касающиеся деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости на территории Смоленской области.

Застройщик представляет документы в виде копий, заверенных печатью застройщика и подписанных уполномоченным представителем застройщика.

2.3.7. В рамках проводимой проверки уполномоченное лицо имеет право:

- запрашивать необходимую для достижения целей и задач проверки документацию;

- получать пояснения от уполномоченного представителя застройщика;

- проводить совместно с представителем застройщика осмотр объекта долевого строительства.

В ходе проведения проверки уполномоченное лицо:

- анализирует и обобщает полученную информацию, устанавливает факты нарушений подлежащих проверке обязательных требований;

- не позднее чем за три рабочих дня до окончания проверки уведомляет застройщика любым доступным способом о месте, дате и времени вручения документов, оформленных по результатам проверки.

2.3.8. Продолжительность проведения проверки не может превышать двадцать рабочих дней. В исключительных случаях, связанных с большим объемом проверяемых материалов, на основании мотивированного предложения уполномоченного лица, проводящего проверку, срок ее проведения может быть продлен начальником Главного управления либо его заместителем, но не более чем на двадцать рабочих дней.

2.3.9. При проведении проверки уполномоченное лицо не вправе:

- проверять подлежащие проверке обязательные требования, если такие требования не относятся к полномочиям Главного управления;

- требовать представления документов, информации, если они не являются объектами проверки, а также изымать оригиналы документов;

- распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- превышать установленные сроки проведения проверки.

2.3.10. По результатам проверки уполномоченное лицо оформляет акт проверки в двух экземплярах, в котором указывает:

- наименование Главного управления;

- дату, время и место составления акта проверки;

- дату и номер приказа начальника Главного управления, на основании которого проведена проверка;

- фамилию, имя, отчество уполномоченного лица;

- наименование застройщика, а также фамилию, имя, отчество уполномоченного представителя застройщика;

- дату, время, продолжительность проверки;

- документы, представленные в ходе проверки;

- результаты проверки, в том числе выявленные нарушения;

- сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом проверки уполномоченного представителя застройщика, а также иных лиц, присутствовавших при проведении проверки, их подписи или отметку об отказе от подписи.

Акт проверки должен быть подписан уполномоченным лицом.

Один экземпляр акта проверки с копиями приложений вручается уполномоченному представителю застройщика под расписку непосредственно после окончания проверки либо в течение одного рабочего дня направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

2.3.11. В случае выявления в результате проверки нарушений законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости уполномоченное лицо, проводившее проверку, составляет предписание об устранении выявленных нарушений.

В предписании указываются следующие сведения:

- дата выдачи предписания;

- наименование застройщика, фамилии, имена, отчества уполномоченных представителей застройщика, которым выдается предписание (далее - ответственные за исполнение предписания лица);

- ссылка на нормативный правовой акт (с указанием пункта или статьи), который был нарушен;

- требование (перечень требований) об устранении нарушений, которое обязано выполнить ответственное за исполнение предписания лицо;

- дата исполнения предписания;

- должность, фамилия и инициалы уполномоченного лица.

2.3.12. Перенос (продление) срока исполнения предписания (отдельного его требования) допускается только один раз с согласия начальника Главного управления или его заместителя на основании мотивированного ходатайства (в письменном виде) ответственного за исполнение предписания лица.

Рассмотрению подлежит ходатайство, поступившее в Главное управление до истечения указанного в предписании срока. По результатам его рассмотрения выносится определение о продлении срока исполнения предписания либо ответственному за исполнение предписания лицу направляется сообщение об отказе в удовлетворении ходатайства, подписанное начальником Главного управления или его заместителем.

Предписание или его отдельная часть могут быть отозваны как в течение срока его исполнения, так и по истечении срока исполнения предписания, в случае:

- смерти или увольнения с должности ответственного за исполнение предписания лица или ликвидации юридического лица;

- отмены (изменения) нормативных правовых актов, нарушения которых послужили основанием для выдачи предписания;

- действия иных предусмотренных законодательством Российской Федерации оснований.

Предписание или его отдельная часть подлежат отмене при отсутствии законных оснований для его выдачи.

Решение об отзыве или отмене предписания принимается начальником Главного управления или его заместителем и направляется ответственному за исполнение предписания лицу.

2.3.13. Проверка исполнения предписания осуществляется уполномоченным лицом в течение пятнадцати рабочих дней после истечения срока, установленного в предписании, путем проведения внеплановой проверки.

2.3.14. В случае выявления нарушений требований законодательства об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, содержащих признаки административного правонарушения, по результатам проведенной проверки уполномоченное лицо составляет протокол в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2.3.15. Главное управление вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в случае если:

- более чем на тридцать дней задержано представление отчетности, предусмотренной Федеральным законом;

- застройщиком не соблюдаются нормативы финансовой устойчивости его деятельности, установленные Правительством Российской Федерации;

- застройщик не удовлетворяет требования участников долевого строительства по денежным обязательствам, предусмотренным частью 2 статьи 12.1 Федерального закона, и (или) не исполняет обязанность по передаче объекта долевого строительства в течение трех месяцев со дня наступления удовлетворения таких требований и (или) исполнения такой обязанности. При этом указанные требования в совокупности должны составлять не менее чем 100000 рублей;

- застройщиком не исполнялись положения Федерального закона, а также принятые в соответствии с ним иные нормативные правовые акты при условии, что в течение года к застройщику два и более раза применялись предусмотренные Федеральным законом меры воздействия.

Главное управление вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о ликвидации застройщика, осуществляющего привлечение денежных средств граждан для строительства, в случае неоднократного или грубого нарушения им положений Федерального закона или принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, а также в иных предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях.

Главное управление вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства.

Подготовку исковых заявлений с необходимыми материалами в судебные органы производят должностные лица отдела в течение 20 рабочих дней со дня получения соответствующего поручения от начальника Главного управления.

Должностным лицом Главного управления, ответственным за подготовку исковых заявлений и юридическое сопровождение дел в суде, является начальник отдела.

2.3.16. Контроль за исполнением государственной функции включает в себя:

- проведение проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Главного управления положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, должностных регламентов должностных лиц Главного управления;

- рассмотрение заявлений, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Главного управления.

Текущий контроль за исполнением государственной функции осуществляет начальник Главного управления, его заместитель или начальник отдела.

Нарушение положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и Смоленской области, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, должностных регламентов должностных лиц Главного управления влечет привлечение виновных должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

2.4. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения

государственной функции

 

2.4.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Главного управления, соответственно осуществляемые и принимаемые в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы во внесудебном порядке и (или) в суд.

2.4.2. Внесудебный порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц Главного управления определяется федеральным и областным законодательством.

2.4.3. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, соответственно осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

 

 

 

 

• doc (125.00 KB)